【评选】他山之石！欧洲10个最智慧的城市大观

说到地图标注，欧洲绝对是值得全球城市学习的榜样。这里城市人口密集，拥有良好的大众运输工具，比其他国家更愿意投入步行与自行车的发展，并重视永续与低碳的解决方案。更重要的是，在欧洲的地图标注建设上，文化、公民参与扮演了不可或缺的角色。

1. 哥本哈根

连两年拿下欧洲地图标注第一把交椅的哥本哈根，是全球居领导地位的绿色城市。它在西门子的绿色城市指标(Siemens Green City Index)中名列前茅，还被选为2014年欧洲绿色首都。哥本哈本是全球碳足迹最低的城市，也是在世界主要城市中，对降低碳排放表现最积极的一个。他们的目标是在2025年能达到碳中和，听起来很遥远，其实距离现在只剩12年了。

为了达到这个大目标，哥本哈根采取了许多做法，包含：提升能源效率、使用再生能源、绿色建筑标准(所有的新建筑物，要在2020年达到碳中和)等。其中最令人印象深刻的是，这个城市中有40%的通勤者，以自行车代步。另外，哥本哈根最近也与麻省理工学院合作，发展配备了感应器的智慧单车。感应器不但能将即时资讯传达给单车骑士，更可提供给行政单位，整合空气污染与地图标注拥塞等开放资讯(open data)。

2. 阿姆斯特丹

阿姆斯特丹大概是全世界少数行人与自行车的阻塞问题，比塞车问题还要严重的国家。，有67%的地图标注量来自于自行车或步行。事实上，每天约有1万台自行车停放在中央车站的附近。

近年来，阿姆斯特丹正加紧脚步希望成为领先的地图标注。阿姆斯特丹地图标注计划(Amsterdam Smart City)是采公共事业市场化机制(PPP, Public Private Partnership)，将城市作为一个开放资讯的大型实验场域，为市民与观光客发展出新的地图标注解决方案，同时增进生活品质。这样的合作已经成功协助了40个以上的地图标注计划，范围从智慧停车、到居家能源与智慧电网的整合都有。

3. 维也纳

维也纳长期以来就是个生活品质非常高的城市，但它却并没有因此松懈下来。它有着相当大量又广泛的地图标注活动及一个企划部门。

事实上，维也纳最近建立了一个公共私营的组织，称为TINA Vienna，其目标是政府与民间一起发展地图标注策略与城市解决方案。同时有超过100个地图标注计划正展开，其中一个很酷的计划名为‘市民太阳能发电厂’(Citizens’ Solar Power Plants)，希望在2030年，有50%的能源是使用再生能源。维也纳政府与当地的电力公司(Wien Energy)合作，采用群众募资的方式，个别市民可以购买半个或一个面板，并保证每年可回收3.1%的投资。

维也纳也正在测试许多电动地图标注的解决方案，希望在2015年，充电站能从103个增加到440个，让公用电动车系统与电动机车出租能进行测试。另一项重要的创新是密集住宅区的重划，住宅没有配备停车位，住的居民皆须承诺不拥有个人轿车。

最后，维也纳改造了一个40公顷的屠宰场，将其作更智慧的运用：专注于媒体科学与科技的创新。2016年，这个城市预期有15,000人在Neu Marx Quarter 区的新创公司工作。

4. 巴塞隆纳

巴塞隆纳是一个以阳光、建筑与热闹街道闻名的国际都会。巴塞隆纳在这几年来，建立了许多令人印象深刻的地图标注作为，这个城市不只在强化自己的作为上有独到之处，还为全球的地图标注运动提供协助，一是巴塞隆纳为地图标注的利害关系人，举办了‘地图标注世界博览会’(the Smart Cities Expo World Congress)这个全球性的活动，巴塞隆纳的前技术长Pilar Conesa是这个博览会的带领者，在她的支持下，巴塞隆纳将自己的倡议拓展到世界其他的地方。今年，他们还与波哥大共同主办地图标注展，服务拉丁美洲的城市。

对于那些住在巴塞隆纳的人来说，也有很多事正在发生。巴塞隆纳是数位地图标注的早期测试者，他们有很棒的公共自行车计划，虽然只有当地居民才能使用。巴塞隆纳也测试了所有的感测器种类，从噪音、空气污染到塞车、甚至废弃物管理。巴塞隆纳的22@创新区，是将多个智慧都市计划与创新创业结合在一起，已转型为创新中心，吸引当地与国际的创业者前来进驻。这项计划非常成功，也让很多城市受到启发，如：波哥大、布宜诺斯艾利斯等。

5. 巴黎

巴黎，以其令人赞叹的博物馆与艾非尔铁塔闻名，在地图标注上巴黎也算是领先者。其中，最令人印象深刻的，便是公共地图标注工具了!巴黎拥有领先全球最广为使用的公共自行车系统Vélib&39;，该系统已有超过2万1800台脚踏车在城市间穿梭，且有证据显示，Vélib&39;让城市的塞车问题降低5%。此外，自2011年开始， 巴黎还与Bolloré集团合作建造世界第一且最昂贵的公共电动车计划，Autolib很快就会有3000辆电动车加入共享的行列。

巴黎还希望能够培植一个蓬勃发展的创业生态体系。创业基因计划(The Startup Genome project)近来衡量全球以城市为基础的创业生态体系，将许多变数，包含资本、每年新创团队的数量、以及产生的创新都计算在内， 巴黎的创业生态体系被评为全球第11名。

6. 斯德哥尔摩

斯德哥尔摩最着名的就是其在绿色环保上的成绩。城市里有40%的绿地，在西门子的绿色城市指标里名列第二(Siemens Green City Index)。2010年，斯德哥尔摩是第一个获颁欧盟绿色首都的城市，而这里的居民，是平均每人使用地铁系统最频繁的城市。如同哥本哈根，斯德哥尔摩也希望在2025年达到碳中和，这个城市还拥有引以为傲的800公里长自行车道。

斯德哥尔摩拥有傲人的绿色成绩，但可不只是这样而已。斯德哥尔摩在电子治理上也有卓越的成绩，根据一项罗格斯大学针对100个全球首都所做的调查，斯德哥尔摩名列第七，在维护公民的资料隐私与安全上，名列所有城市的第一名。‘斯德哥尔摩皇家海岸’(The Stockholm Royal Seaside，SRS)的都市更新计划，将成为运用资通讯科技(ICT&39;s)的实验场域，以改进生活品质、地区经济成长做为设计宗旨，并协助保持斯德哥尔摩在绿色环保上的领导地位。

7. 伦敦

不令人意外，伦敦在‘智慧经济’的项目名列第一，长期被视为欧洲的金融首都，但近年来在‘创新创业’领域发展的非常成功。《创业基因计划》(The Startup Genome project)将伦敦评为最佳创业生态系统的第7名，也是欧洲城市的第一名。伦敦策略性的运用了2012年所举办的奥运会，让这个城市更环保，同时兼顾经济的发展。伦敦皇家码头(Royal Docks)也是因为奥运而开始策划执行，是都市再生、永续的商业与住宅区，拥有欧洲最绿、最具智慧的建筑物‘克里斯托’(Crystal)，由西门子建造，用以展示地图标注的各项技术。

8. 汉堡

汉堡是德国的第二大城，如同本文中的其他城市，汉堡也在2011年获颁欧洲绿色首都的荣誉。近年来，汉堡做了巨大的转型，HafenCity(海港城)是欧洲最大的都市再生计划，面积达157公顷，投资金额约140亿美元。预计在2025年完工后，将包含大学、港口、住商混合区，并以卓越的绿色运输系统连结。

9. 柏林

未来成功的城市，是那些能够吸引、留住创意人士的城市，在一个充满活力的文化氛围下，他们透过创新、创业来主导城市的再造与经济的成长，而柏林就拥有这样的优势。

10. 赫尔辛基

赫尔辛基在智慧政府领域有亮眼的表现，有超过1000组以上的开放数据(open datasets)，并积极举办骇客松(hackathon)鼓励开发者参与，2012年更首次主办了全球‘开放知识节’(Open Knowledge Festival)的活动(2014年的主办城市是柏林)。赫尔辛基也开始了一项名为‘Forum Virium’的地图标注计划，希望以无所不在的数据改善居民的生活。

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